на главнуюна главную     карта сайтакарта сайта  

No 60 от 9.12.2008 Комплексная программа реформирования финансов муниципального образования город Норильск на 2008 – 2010 годы

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Главы  Администрации

города Норильска

 

 

от  08.12.2008г. № 2143

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Главы 

города Норильска

 

 

от  09.12.2008г. № 60

 

УТВЕРЖДЕНА

Решением

Норильского городского

Совета депутатов

 

 

от  16.12.2008г. № 16-368

 

 

КОМПЛЕКСНАЯ Программа
реформирования финансов

муниципального образования город Норильск
на 2008 –2010 годы

 

г. Норильск

 2008


СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт комплексной программы реформирования финансов муниципального образования город Норильск на 2008 – 2010 годы--- 4
 
Введение- 8
 
1. Концепция Программы реформирования финансов муниципального образования город Норильск на 2008 – 2010 годы--- 9
1.1. Общие положения- 9
1.2. Краткое описание социально-экономического положения муниципального образования город Норильск 10
1.3. Обоснование необходимости проведения реформ в сфере финансов муниципального образования город Норильск- 24
1.4. Цель и задачи Программы реформирования финансов муниципального образования город Норильск 26
1.5. Основные принципы и подходы к реализации Программы-- 29
1.6. Этапы реализации Программы-- 32
1.7.Ожидаемые результаты реализации Программы по направлениям реформирования- 33
1.8.Оценка рисков реализации мероприятий Программы и основные меры по их снижению-- 34
 
2. Мероприятия Программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования город Норильск на 2008 – 2010 годы, их обоснование- 38 Общие положения мероприятий Программы-- 38
2.1.Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре представления и качестве муниципальных услуг юридическим и физическим лицам-- 38
2.2.Стандартизация муниципальных услуг юридическим и физическим лицам-- 41
2.3.Создание предпосылок для развития новых форм оказания муниципальных услуг юридическим и физическим лицам-- 44
2.4.Формирование и реализация муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам-- 47
2.5.Совершенствование процедуры формирования и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ-- 49
2.6.Внедрение среднесрочного финансового планирования- 55
2.7.Формирование порядка планирования бюджетных ассигнований- 61
2.8.Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования- 64
2.9.Оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов- 66
2.10.Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий- 68
2.11.Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов- 73
2.12.Повышение эффективности собственности муниципального образования- 77
2.13.Внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования- 80
 
3. Финансовое обеспечение Программы реформирования финансов муниципального образования город Норильск на 2008 – 2010 годы--- 84
3.1.Финансовое обеспечение Программы-- 84
3.1.1.- Принципы финансирования Программы-- 86
3.1.2.- Расчет расходов на конкретные мероприятия с разбивкой по статьям бюджетной классификации 87
3.1.3.- Обоснование расходов на основные мероприятия Программы-- 89
3.1.4.- Обоснование порядка финансирования Программы-- 93
3.2.Эффективность реализуемой Программы-- 94
 
4. Управление Программой-- 97
4.1. Организационная схема управления Программой- 98
4.2. Взаимодействие муниципальных органов власти при организации управления Программой 102
4.3. Стимулы и система контроля- 103
 
5. Статус Программы--- 104

cкачать документ (2736.0 кб)