21 мая, 2014

Вступают в силу ограничения в сфере торговли табачной продукции

С 1 июня 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Данный закон нацелен на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Научные данные недвусмысленно подтверждают, что потребление табака и воздействие табачного дыма являются причиной смерти, болезни и инвалидности и что между воздействием курения и другими видами употребления табачных изделий и наступлением болезней, связанных с табаком, существует определенный разрыв во времени.

Признавая также, что сигареты и некоторые другие изделия, содержащие табак, являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и что многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.

По статистике в Российской Федерации ежегодно от болезней, связанных с потреблением табака, погибают от 350 тыс. до 500 тыс. граждан.

Преждевременная смертность, обусловленная курением, составляет у мужчин около 40% всех смертей, у женщин - почти 20%. При этом около 80% населения Российской Федерации ежедневно подвергается пассивному курению.

Проявляя тревогу в связи с расширением масштабов курения, особенно употребления табака во все более раннем возрасте, возникла необходимость в стратегиях борьбы против табака.

Учитывая вышесказанное, Закон ввел правила, ограничивающие курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, и установил дополнительные ограничения торговли табачными изделиями.

Так, с 01.06.2013 уже была запрещена розничная торговля табачной продукцией:

  • на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта, городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
  • на расстоянии менее 100 м по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Так же как и ранее, не допускается розничная торговля сигаретами в количестве менее 20 штук в пачке, розничная продажа сигаретами и папиросами поштучно.

Введен запрет на продажу табачных изделий упакованных в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями, а также на оптовую и розничную продажу насвая (насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья) .

Продолжает действовать запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним. В соответствии с новым Законом в случае возникновения у продавца сомнения по поводу возраста покупателя он обязан потребовать у последнего документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст. Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен. Кроме того, данной статьей вводится запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетними продавцами.

С 01.06.2014 года также вступают в силу следующие ограничения в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями:

  • торговля табачной продукцией должна осуществляться только в магазинах и павильонах. Под магазином понимается здание (его часть), специально оборудованное помещениями, предназначенными для продажи товаров и оказания услуг покупателям, а также обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже. Под павильоном - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
  • не допускается торговля табачными изделиями в иных точках розничной торговли (к примеру, в ларьках, на рынке, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами;
  • запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте. Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции.
  •  Запрещена торговля табачной продукцией на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитена, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Статьей 10 настоящего Закона за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, кроме прочего, закреплено право устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, в которых осуществляется предпринимательская деятельность, применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками. Также закреплена обязанность соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм данного Закона на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

 

За нарушение требований, установленных Федеральным Законом  от 23.02.2013   № 15 –ФЗ предусматривается следующая административная ответственность

 

 

Административное правонарушение

Размер административного штрафа

Правовая норма, закрепляющая указанное административное правонарушение

Нарушения в области вовлечения несовершеннолетних в процесс потребления табака

Вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака

для граждан – от 1 до 2 тыс.руб.

ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ

Вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака, совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего

для граждан – от 2 до 3 тыс. руб.

ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ

Нарушения  связанные с курением табака на определенных территориях

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах), за исключением детских площадок

для граждан – от 500 руб. до 1,5 тыс. руб.

для индивидуальных предпринимателей - от 30 до 40 тыс. руб.;

для юридических лиц - от 60  до 90 тыс. руб.

 

 

ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках

для граждан – от 2 до 3 тыс. руб.

ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ

За неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности

 

для индивидуальных предпринимателей -

от 30 до 40 тыс. руб.;

для юридических лиц - от

60  - 90 тыс. руб.

 

ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ

Нарушения в сфере оборота табачной продукции

Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями

для граждан - от 2 до 3 тыс. руб.;

для должностных лиц - от 5 до 10 тыс. руб.;

для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб.

ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ

Оптовая или розничная продажа насвая

для граждан - от 2 до 4 тыс. руб.;

для должностных лиц - от 7 до 12 тыс. руб.;

для юридических лиц - от 40 до 60 тыс. руб.

ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий

для граждан - от 3 до 5 тыс. руб.;

для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб.;

для юридических лиц - от 100 до 150 тыс. руб.

ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ

Спонсорство табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака за исключением случаев, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 14.3.1 КоАП РФ

для граждан - от 2 до 3 тыс. руб.;

для должностных лиц - от 5  до 15 тыс. руб.;

для юридических лиц - от 80  до 150 тыс. руб.

 

ч.1 ст. 14.3.1 КоАП РФ

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака

для граждан – от 2 до 5 тыс. руб.;

для должностных лиц  - от 8 до 10 тыс. руб.;

для юридических лиц – от 80 до 100 тыс. руб.

 

ч. 2 ст. 14.3.2 КоАП РФ

 

2008-2018 (с) Официальный сайт города Норильска.
Все права защищены.

Адрес: 663300, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский проспект, 24а
Тел./Факс: +7 (3919) 43-71-21